Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев 26 мая 2026 года подписал приказ, утверждающий сводный перечень товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, и сроки ее введения. Документ вступит в силу через 60 календарных дней после первого официального опубликования. В перечень включены 148 позиций, в том числе табак, обувь, лекарства, моторные масла, БАДы, товары легкой промышленности и ювелирные изделия.
Маркировка предусматривает нанесение на товар или его упаковку уникального цифрового кода Data Matrix, который позволяет отслеживать путь продукции от производителя или импортера до конечного покупателя. Для потребителя это способ проверить легальность товара, для государства — инструмент контроля оборота и налогов, для бизнеса — механизм защиты от теневого рынка.
Система маркировки в Казахстане развивается поэтапно с 2020 года на основе норм Евразийского экономического союза. Каждая категория товаров привязана к коду ТН ВЭД ЕАЭС, а сроки запуска разнесены по времени. Новый приказ объединяет уже действующие и будущие этапы в единый актуальный перечень.
Какие сроки установлены
Табачная продукция маркируется дольше других категорий: сигареты — с 1 октября 2020 года, сигары, сигариллы, другие табачные изделия, продукция для нагревания и устройства доставки никотина — с 1 апреля 2021 года. Обувь подлежит обязательной маркировке с 1 ноября 2021 года.
Лекарственные средства и сопутствующая продукция маркируются с 1 июля 2024 года. Это касается, в частности, иммунных сывороток, фракций крови, препаратов с антибиотиками, контрастных средств, контрацептивов, спиртовых настоек и активированного угля. Требование распространяется на продукцию, произведенную с этой даты и расфасованную в дозированные лекарственные формы или потребительскую упаковку. Ветеринарные лекарства и вакцины в этот перечень не входят.
Маркировка дериватов сайгака, включая рога, введена с 1 декабря 2025 года. Для пива и пивных напитков предусмотрен поэтапный запуск в зависимости от тары: в кегах — с 1 февраля 2026 года, в бутылках — с 1 сентября 2026 года, в банках — с 1 января 2027 года.
Для смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей установлены отдельные сроки. Моторные масла подлежат маркировке с 1 февраля 2026 года, другие смазочные материалы, тормозные и гидравлические жидкости, а также антифризы — с 1 сентября 2026 года.
Биологически активные добавки к пище будут маркироваться с 1 сентября 2026 года. Этот блок охватывает десятки позиций — от рыбьего жира и льняного масла до витаминов, аминокислот, шоколада и напитков, зарегистрированных как БАД. Требование распространяется на продукцию с действующим свидетельством о государственной регистрации в качестве БАД по законодательству Казахстана и ЕАЭС.
Для товаров легкой промышленности предусмотрены три этапа: кожаная одежда, искусственный мех, отдельные виды одежды и постельное белье — с 1 декабря 2026 года; трикотаж, верхняя одежда, рубашки, блузки, шарфы и галстуки — с 1 марта 2027 года; еще одна группа трикотажа, костюмов и спортивной одежды — с 1 октября 2027 года. Ювелирные изделия, а также часовые корпуса и браслеты из драгоценных металлов будут маркироваться с 1 декабря 2026 года.
Что это означает для рынка
Производители и импортеры товаров из перечня должны будут зарегистрироваться в национальной системе маркировки, наносить коды до выпуска продукции в оборот и передавать данные о ее движении. Розничная торговля после наступления соответствующих сроков не сможет продавать немаркированные товары этих категорий. При этом обязанность возникает в отношении продукции, произведенной или ввезенной после установленной даты.
Дискуссия вокруг системы
Отношение к маркировке в Казахстане и в целом в ЕАЭС остается неоднозначным. Сторонники системы указывают на сокращение нелегального оборота в уже охваченных категориях, прежде всего в табаке и обуви, рост налоговых поступлений и легализацию рынка. Отдельным аргументом называют возможность для покупателей проверять подлинность продукции через мобильное приложение.
Критики и часть отраслевого бизнеса говорят о дополнительных расходах на коды, оборудование и программное обеспечение, которые могут отражаться на конечной цене товара. Среди других претензий — сложность администрирования, сжатые сроки подготовки, техническая готовность инфраструктуры, риски сбоев в системе и вопросы о соотношении заявленного эффекта и издержек.
Расширение маркировки на БАДы, ювелирные изделия и товары легкой промышленности, где работает большое число небольших участников рынка, может усилить эту дискуссию по мере приближения новых сроков в 2026–2027 годах.
