Правительство Канады в июне 2026 года внесло законопроект Safe Social Media Act (Bill C-34), направленный на повышение безопасности социальных платформ и ИИ-чатботов для детей младше 16 лет. Документ предлагает перейти от реагирования на уже причиненный вред к его предотвращению, обязав компании оценивать и снижать риски, связанные как с вредным контентом, так и с устройством самих цифровых сервисов.
Законопроект закрепляет принцип, согласно которому платформы несут ответственность не только за размещаемый контент, но и за риски, возникающие из-за их дизайна. Речь идет о механизмах рекомендаций, способах организации взаимодействия и инструментах, которые удерживают пользователей в сервисах дольше.
В основе инициативы лежат три обязанности платформ: защищать детей, действовать ответственно и делать определенные категории контента недоступными. Таким образом Канада предлагает новый базовый подход, при котором цифровая среда должна быть безопасной уже по своему устройству, а не только модерироваться после возникновения вреда.
Почему принятие закона считают срочным
Необходимость новых мер власти связывают с ростом онлайн-угроз для молодежи. По данным правительства, в Канаде в 2024 году полиция зафиксировала 16 905 случаев сексуальной эксплуатации детей в интернете, что на 347% больше, чем в 2014 году. Кроме того, около каждого четвертого подростка в возрасте от 12 до 17 лет в стране, или 25%, за один год столкнулись с кибербуллингом.
Законопроект направлен против семи категорий вредного контента. В их числе материалы, пропагандирующие самоповреждение, подпитывающие травлю, подстрекающие к насилию, разжигающие ненависть, связанные с терроризмом или насильственным экстремизмом, а также изображения интимного характера, распространяемые без согласия. При этом документ регулирует не только сам контент, но и вероятность того, что дети вообще столкнутся с ним.
Ограничения для пользователей младше 16 лет
Одно из самых обсуждаемых положений предусматривает запрет на наличие аккаунтов в соцсетях для детей младше 16 лет, если компании не смогут доказать наличие надежных защитных механизмов. Эта мера отражает растущую обеспокоенность уязвимостью подростков перед высоко вовлекающими цифровыми средами.
Логика инициативы состоит в том, что возраст рассматривается как показатель психологической и неврологической готовности к использованию сервисов, специально созданных для захвата и удержания внимания. Законопроект исходит из того, что развивающийся мозг особенно чувствителен к негативным воздействиям среды, способным влиять на психическое здоровье.
Под действие закона попадут и ИИ-чатботы
Впервые канадское законодательство о защите молодежи в цифровой среде прямо распространяется на ИИ-чатботы. Для таких сервисов предлагается установить требования по снижению риска генерации вредного контента, обеспечению прозрачности в кризисных ситуациях, например при сообщениях о самоповреждении, а также предотвращению вредных взаимодействий с уязвимыми пользователями.
Этот подход отражает то, что молодые пользователи не только потребляют контент, но и взаимодействуют с системами, которые отвечают им, влияют на них и формируют поведение в реальном времени.
Новый регулятор и контроль за платформами
Для исполнения закона предлагается создать независимую Комиссию цифровой безопасности Канады. Она сможет проводить аудит практик платформ, выдавать предписания о соблюдении требований, налагать финансовые санкции за нарушения и рассматривать жалобы пользователей.
Кроме того, платформы обяжут публиковать планы цифровой безопасности, в которых они должны будут объяснять, как выявляют и снижают риски. Это означает переход к постоянному надзору вместо сугубо реактивного применения мер.
Более широкий сдвиг в цифровой политике
Канада действует не изолированно: аналогичные меры, включая возрастные ограничения и механизмы ответственности платформ, уже начали вводить или обсуждать в Великобритании, Австралии, а также в отдельных юрисдикциях Бразилии и стран Юго-Восточной Азии, включая Малайзию.
Законопроект еще должен пройти парламентскую процедуру и быть внедрен, однако уже в нынешнем виде он показывает направление политики: регулирование на уровне дизайна и контента, создание цифровой среды с приоритетом интересов ребенка и перенос ответственности за риски с пользователей на сами системы.
