В Казахстане обсуждают инициативу Минфина о введении экспортной пошлины в 30 долларов на пшеницу и масличные культуры. Представители аграрного бизнеса заявляют, что такая мера может снизить конкурентоспособность казахстанской продукции на внешних рынках и ударить по доходам фермеров.
Против инициативы выступили отраслевые объединения, в том числе Зерновой союз Казахстана, Ассоциация сельхозтоваропроизводителей Костанайской области и Ассоциация фермеров Казахстана. На совещании в НПП «Атамекен» они предупредили, что сельское хозяйство требует долгосрочного планирования, а резкие изменения экспортных правил создают дополнительные риски для отрасли.
По оценкам агрообъединений, пошлина в 30 долларов означает прямое изъятие около 15 тысяч тенге с каждой тонны продукции. В отрасли считают, что это автоматически ухудшит позиции казахстанского зерна на традиционных рынках сбыта, тогда как конкуренты из соседних стран получат преимущество.
Фермерские организации также напомнили о последствиях пошлины на подсолнечник, введенной ранее. Тогда экспортные ограничения привели к переориентации поставок на внутренние маслозаводы, однако их мощности оказались ограничены. В Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области отметили, что предприятия не способны принимать и хранить большие объемы подсолнечника, а в периоды высокой влажности им не хватает мощностей для сушки зерна. Из-за этого хозяйствам приходится за свой счет расширять инфраструктуру хранения вместо инвестиций в технологии, технику и повышение урожайности.
В объединении подчеркнули, что требования по севообороту делают пшеницу обязательной культурой для многих хозяйств, а потери от ее производства обычно компенсируются доходами от масличных. Введение пошлин сразу на обе категории, по мнению фермеров, может подорвать финансовую устойчивость хозяйств.
В Ассоциации фермеров Казахстана заявили, что страна производит зерна примерно вдвое больше внутреннего потребления, поэтому экспорт имеет для отрасли критическое значение. Там считают, что ограничение вывоза может не только привести к потере экспортных рынков, но и снизить стимулы к выращиванию этих культур, что через несколько сезонов отразится на посевных площадях и урожайности.
Участники рынка называют одной из главных проблем непредсказуемость государственной политики. По их мнению, наиболее болезненны для аграриев постоянные изменения экспортных правил. В Ассоциации фермеров Казахстана считают, что постоянные пошлины на зерновые следует не вводить, а временные меры допустимы только в случае засухи, дефицита или резкого роста цен. Для масличных культур, по их оценке, возможны лишь умеренные и ограниченные по срокам ограничения при наличии параллельной поддержки фермеров.
В Зерновом союзе Казахстана подчеркнули, что экспорт зерна остается одним из основных источников доходов сельских регионов. Там считают преждевременным вводить экспортные ограничения до появления устойчивой загрузки новых перерабатывающих предприятий. В организации также заявили о важности сохранения предсказуемых условий торговли и развития глубокой переработки сельхозпродукции без дополнительного давления на сельхозпроизводителей.
