В Казахстане готовят изменения в законодательство о пчеловодстве после массовой гибели пчелосемей, которая, по данным отраслевой ассоциации, в прошлом году достигла 80%. Власти планируют ввести ветеринарные паспорта пасек, закрепить понятие натурального меда и ограничить ввоз чужеродных пчел.
Поправки сейчас рассматривает рабочая группа с участием депутатов и экспертов. Как сообщил депутат мажилиса Ислам Сункар, изменения затрагивают сразу два закона и направлены на более жесткое регулирование отрасли. Ожидается, что документ могут принять до конца текущей парламентской сессии, вероятно, в одном чтении.
Одной из главных причин кризиса в отрасли в Национальной ассоциации пчеловодов Казахстана «Бал-Ара» называют завоз пчел из Узбекистана без должного карантинного контроля. Вице-президент ассоциации Габит Нурадил заявил, что вместе с импортными пчелами в страну могли попасть заболевания и паразиты, включая варроатоз, акарапидоз и нозематоз. По его словам, такие пчелы часто не адаптированы к климатическим условиям Казахстана и не переживают зимовку.
В ассоциации утверждают, что по закону ввозимые пчелы должны проходить проверку на границе Казахстана и Узбекистана, однако на практике контроль, по словам представителей отрасли, работает недостаточно эффективно. Это, как считают пчеловоды, способствует распространению болезней, которые быстро поражают пасеки и трудно поддаются лечению.
Дополнительный ущерб, по оценке отрасли, наносят расширение монокультур и активное применение пестицидов и гербицидов. В ассоциации заявляют, что фермеры обязаны заранее предупреждать о химической обработке полей, но это требование часто не соблюдается. В результате гибнут целые пчелиные колонии, а доказать ущерб пчеловодам сложно из-за отсутствия официальных уведомлений и подтверждений.
Какие меры предлагают
Законопроект предусматривает уточнение базовых понятий в отрасли. В законодательство предлагается ввести определения «племенная пчелиная матка», «трутень» и «ветеринарный паспорт пасеки». Последний, как ожидается, позволит усилить контроль за санитарным состоянием пасек и профилактикой заболеваний.
Также предлагается создать единую республиканскую палату по племенному пчеловодству, в которую войдут существующие отраслевые организации. По замыслу разработчиков, это должно помочь установить единые правила и устранить разрозненность в принятии решений.
Еще одной мерой станет требование использовать районированные породы пчел. Поправка направлена на предотвращение завоза заболеваний из-за рубежа и защиту местных популяций.
Кроме того, в законодательстве хотят закрепить понятие «натуральный мед». По словам депутата Ислама Сункара, это необходимо для борьбы с фальсификатом, защиты потребителей и отечественных производителей, а также для поддержки экспортного потенциала.
Пчеловоды, в свою очередь, выступают за жесткий контроль импорта, обязательный карантин, развитие собственного разведения и матководства, пересмотр субсидий в пользу селекции, подготовку специалистов и более строгий надзор за применением пестицидов. В отрасли считают, что развитие собственного пчеловодства позволит снизить зависимость от импорта и стабилизировать ситуацию.
