Сельское хозяйство Казахстана остается одной из наименее производительных отраслей экономики, несмотря на многолетние инвестиции и государственную поддержку. Об этом заявил экономист Иван Шинкарев, отметив, что вложения в агропром не всегда приводят к заметному росту производства.
По его словам, в классической макроэкономической модели инвестиции должны стимулировать выпуск продукции, рост ВВП и развитие смежных отраслей. Однако в казахстанском агропроме этот механизм работает не во всех случаях. В качестве примера он привел Северо-Казахстанскую область, где при высоких инвестициях в сельское хозяйство рост валового регионального продукта остается неравномерным.
Шинкарев отметил, что в одних районах крупные вложения сопровождаются высоким объемом выпуска сельхозпродукции, а в других дают лишь слабый прирост. При этом есть и хозяйства с относительно низким уровнем инвестиций, которые при этом показывают хорошие производственные результаты.
Одной из причин экономист назвал длительный срок окупаемости аграрных проектов. Особенно это касается мясного и молочного животноводства, где прибыль, по его словам, появляется только через два-три года после начала вложений.
Еще одна проблема заключается в том, что часть средств может направляться не на производственные мощности, а на второстепенные расходы, из-за чего рост производства затягивается. Отдельно Шинкарев указал на коррупционные риски. По его оценке, при заявленной стоимости проекта до 100 млн тенге до самого производства может доходить только 60–70 млн тенге.
В качестве примера он привел проект рыбной фермы в Северо-Казахстанской области. По расчетам, для запуска производства фермеру требовалось 35 млн тенге, однако аналогичный проект из другого региона при таких же мощностях и оборудовании оценивался в 70–75 млн тенге. По словам экономиста, такая разница могла быть связана с искусственным завышением стоимости. В итоге проект реализован не был.
Шинкарев также назвал проблемой формальный подход к господдержке. По его словам, некоторые предприятия закупали скот только ради получения субсидий или перемещали стада между хозяйствами, чтобы формально подтвердить наличие поголовья.
Похожая ситуация, по его словам, наблюдается и с химикатами для борьбы с вредителями: хозяйства тратят значительные суммы на препараты, которые оказываются неэффективными или разбавленными.
Экономист добавил, что доходность зернового производства в последние годы снизилась настолько, что аграрии нередко лишь покрывают собственные расходы. Нестабильной остается и ситуация в животноводстве на фоне ограничений на экспорт и проблем с эпизоотией.
При этом наиболее прибыльными культурами сейчас, по его оценке, являются рапс и лен. Он объяснил это коротким производственным циклом и высоким спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынках, что обеспечивает более быстрый возврат инвестиций.
По мнению Шинкарева, сами по себе инвестиции не гарантируют рост сельского хозяйства. Ключевое значение имеет то, на что именно направляются средства, как выстроено управление в отрасли и насколько она подвержена системным проблемам.
