Рады вас на нашем сайте!

Что такое устойчивость сообщества: урок Гринсберга

4 мая 2007 года в 21:54 по местному времени на Гринсберг, штат Канзас, обрушился торнадо категории EF5 шириной более 1,7 мили и со скоростью ветра свыше 205 миль в час. Небольшой сельский город с населением около 1300 человек был практически стерт с лица земли: разрушено 95 процентов застройки, включая дома, предприятия и правительственные здания. Погибли около дюжины человек. Сирены включили примерно за 15 минут до удара, но остановить катастрофу было невозможно.

История Гринсберга важна не только как рассказ о разрушительном стихийном бедствии. Она показывает, как меняются последствия катастроф благодаря технологиям предупреждения и почему после бедствия не менее важна социальная поддержка — способность сообщества собраться, говорить друг с другом, принимать решения и восстанавливаться вместе.

Почему Гринсберг стал важным примером

После травматических событий социальная поддержка играет ключевую роль. Под этим понимается ощущение человека, что его любят, о нем заботятся и он не остался один. Такая поддержка помогает смягчить последствия травмы, связана с более низким уровнем посттравматического стресса и обычно способствует более быстрому и устойчивому восстановлению после пережитого, отмечал Evans в 2012 году.

На примере Гринсберга видно, что общество может работать сразу в двух направлениях: снижать число жертв с помощью более совершенных систем предупреждения и одновременно выстраивать психологическую и социальную поддержку для людей после стихийных бедствий.

Сравнение с Удаллом: что изменилось за 52 года

Гринсберг был не первым небольшим городом в Канзасе, уничтоженным торнадо. В 1955 году торнадо EF5 разрушил Удалл — город с населением около 500 человек. Тогда погибли 80 жителей, 250 получили ранения. Город потерял около 16 процентов населения, а травмы получил примерно каждый второй житель.

На этом фоне последствия в Гринсберге, несмотря на сопоставимую силу торнадо и тот же регион, оказались иными по числу погибших: город потерял менее 1 процента населения. Любая потеря жизни трагична, однако разница между двумя катастрофами показывает, насколько сильно изменились системы оповещения и наблюдения.

Исследователь из Уичито Майкл Р. Смит проанализировал, что изменилось между 1955 и 2007 годами. Во время торнадо в Удалле не было ни смартфонов, ни современных систем раннего предупреждения. В 1955 году люди не жили в постоянном информационном потоке радио и телевидения. Как писал Смит в работе 2008 года, некоторые жертвы в Удалле, возможно, могли увидеть выпуск новостей в 10 вечера за 30 минут до прихода торнадо, но телевидение тогда еще не было повсеместным. Вероятнее всего, у многих жителей просто не было предупреждения и почти не было времени укрыться.

Как сработала система предупреждения в 2007 году

В случае Гринсберга ситуация была иной. Примерно за 1 час 45 минут до удара торнадо радар наблюдения Национальной метеорологической службы в Додж-Сити и National Lightning Detection Network зафиксировали удары молний облако-земля и могли определить их полярность.

Примерно за 1 час 15 минут до удара наблюдатели за штормами начали сообщать о вращающихся стеновых облаках. В 21:19 для города Гринсберг было выпущено предупреждение о торнадо — более чем за 30 минут до удара, который произошел в 21:54.

Сирену в городе включили примерно в 21:30. Обычно при предупреждении о торнадо сирена звучала один раз в течение пяти минут, после чего ее отключали. Но местные службы экстренного управления, встревоженные сообщениями о разрушениях в сельской местности к югу от города, данными радара и поминутными сообщениями СМИ, оставили сирену включенной до тех пор, пока торнадо не оборвал электропитание системы.

По подсчетам Смита, если бы в Гринсберге уровень смертности оказался таким же, как в Удалле — около 16,3 процента, — город потерял бы еще 230 человек. Этот пример показывает эффект технологического прогресса и улучшения общественных систем. Но даже при значительно меньшем числе погибших задача остается прежней: стремиться к нулевой смертности и думать не только о технической защите, но и о поддержке людей после бедствия.

Как выглядело восстановление Гринсберга

После катастрофы городу пришлось одновременно решать несколько задач: восстанавливать инфраструктуру, школы и правительственные здания, оживлять бизнес и создавать пространства для творчества, радости и общности.

Одним из самых простых и при этом важных шагов FEMA стала установка большого шатра, где жители могли собираться и обсуждать дальнейшие действия. Некоторое время вся общественная жизнь проходила именно там. Под этим шатром люди вместе переживали утрату и там же занимались организацией будущего — от долгосрочного плана восстановления до устойчивого генерального плана развития.

Для города с населением около 1300 человек участие 300–400 жителей в собраниях дважды в неделю было очень высоким показателем вовлеченности в местное планирование. Это были не только рабочие встречи. Люди приходили, чтобы оставаться частью сообщества и восстанавливаться вместе.

Роль открытого диалога и общих ценностей

Мэр Гринсберга Боб Диксон позже говорил, что городу удалось найти способ рассуждать вместе, найти общую почву, вести честный и открытый диалог и в некоторых вопросах согласиться с тем, что согласия не будет. Такой подход помог сообществу не распасться после разрушения, а выстроить совместный путь вперед.

По словам Диксона, это был разговор не только о строительстве, но и о ценностях и характере города. Жители обсуждали, что для них действительно важно и какое сообщество они хотят оставить своим детям. Спустя годы в выступлении на TEDx он сформулировал это так: не позволяйте сегодняшним реалиям затмить ваше видение завтрашнего дня.

Чему учит история Гринсберга

Опыт Гринсберга показывает сразу два принципиальных вывода. Первый — современные технологии раннего обнаружения и предупреждения действительно спасают жизни. Второй — после удара стихии восстановление зависит не только от техники, но и от того, есть ли у людей пространство для совместного горевания, обсуждения и участия в будущем своего города.

Успех восстановления Гринсберга был связан с тем, что сообщество дало жителям значимую социальную поддержку. Город сознательно выбрал путь совместного восстановления и создания среды, где люди могли не только отстроить здания, но и исцеляться, участвовать и жить дальше. Именно поэтому история Гринсберга остается важным примером того, как сообщество, социальная поддержка и устойчивость работают на практике.

Facebook
Pinterest
LinkedIn
Twitter
Email