Трансграничные споры между людьми, компаниями и государствами обычно сложнее внутренних конфликтов. Для их урегулирования используются разные процедуры, включая медиацию и международный арбитраж.
Арбитраж — это способ разрешения спора, при котором стороны соглашаются передать дело нейтральному арбитру или составу арбитров, чтобы получить обязательное для исполнения решение на основе заранее согласованных норм и правил. В международном арбитраже спор рассматривает беспристрастный трибунал или коллегия, часто с опорой на международное право. Так определяет этот механизм Джесвальд У. Салакьюс, декан и заслуженный профессор-эмерит Школы права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса.
Ключевую роль в этой системе играет Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года, известная как Нью-Йоркская конвенция. Она регулирует арбитражные соглашения и решения в 169 государствах и обязывает национальные суды признавать и исполнять иностранные арбитражные решения, а также арбитражные соглашения.
По классификации Салакьюса, существует три основных вида международного арбитража. Их объединяют общие принципы и процедуры, а в роли арбитров и представителей сторон нередко выступают одни и те же специалисты. Но конкретные правила и порядок разбирательства различаются в зависимости от того, кто участвует в споре и какие нормы стороны согласились применять.
https://www.pon.harvard.edu/wp-content/uploads/images/posts/mat-reding-yfXhqAW5X0c-unsplash-scaled-e1609768238459-212×126.jpg
Межгосударственный арбитраж
В межгосударственном арбитраже спор разрешают государства, действующие через свои правительства. Хотя по своей природе это юридическая процедура, рассматривать ее только как правовой механизм недостаточно. По мнению Салакьюса, такой подход упускает ее тактическое и стратегическое значение: при подходящих условиях арбитраж помогает соперничающим государствам урегулировать серьезные международные конфликты.
Показательный пример — арбитраж по островам Красного моря между Эритреей и Йеменом. Формально речь шла о конкурирующих притязаниях на несколько необитаемых скал в Красном море. Но, как отмечает Салакьюс, у процесса было и более широкое значение: он дал сторонам возможность сохранить лицо и завершить опасное военное противостояние 1995 года, которое угрожало важному мировому торговому маршруту.
При этом межгосударственный арбитраж используется редко. Салакьюс пишет, что этот инструмент остается «почти забытым элементом» в наборе средств урегулирования споров и часто оказывается вне поля зрения книг, статей и учебных курсов по разрешению конфликтов. Он считает, что миротворцам и образовательным программам, которые их готовят, стоит уделять больше внимания способности межгосударственного арбитража «помогать дипломатии».
Инвесторско-государственный арбитраж
Инвесторско-государственный арбитраж Салакьюс в статье для International Lawyer называет «революционным новшеством в международном судопроизводстве». Это быстро растущая категория международного арбитража, в рамках которой рассматриваются споры между государствами и частными иностранными инвесторами — например, иностранными гражданами или компаниями.
Этот вид арбитража сформировался во второй половине XX века, когда государства начали заключать двусторонние и многосторонние инвестиционные договоры. В таких соглашениях страны закрепляют обязательства по обращению с инвесторами и инвестициями из других государств, а также договариваются о механизмах защиты этих обязательств, прежде всего об арбитражном порядке рассмотрения споров с иностранными инвесторами.
Инвесторско-государственный арбитраж дает иностранному инвестору право требовать компенсацию от принимающего государства в международном арбитражном трибунале, если действия этого государства причинили ему ущерб. По оценке Салакьюса, это стало радикальным отходом от прежней модели, при которой инвестору приходилось полагаться на «дипломатическую защиту» своего государства.
К 2021 году инвесторы подали иски против 124 правительств более чем в 1100 делах, переданных в инвесторско-государственный арбитраж. Во многих, хотя и не в большинстве таких дел, были вынесены арбитражные решения на сотни миллионов долларов.
Международный коммерческий арбитраж
Международный коммерческий арбитраж — самая распространенная форма международного арбитража. Он применяется в спорах между сторонами, находящимися в разных странах. В большинстве случаев это договорные конфликты между корпорациями.
Компании из разных государств обычно предпочитают арбитраж разбирательству в судах одной из сторон. Причина в том, что международный трибунал они считают более независимым от национальных предубеждений и лучше знакомым с практикой международного бизнеса, чем обычный национальный суд.
Поэтому большинство контрактов между корпорациями из разных стран содержит оговорку о разрешении споров, предусматривающую арбитраж вместо судебного процесса. Об этом пишет Чарльз Бьорк в статье для юридической библиотеки Джорджтаунского университета. На этапе заключения договора стороны могут и должны определить место арбитража, процессуальные правила и применимое право.
В арбитраже могут применяться разные источники права:
- процессуальные международные договоры;
- материальные международные договоры;
- национальные законы;
- процедурные правила соответствующего арбитражного института.
Что объединяет все три вида
Межгосударственный, инвесторско-государственный и международный коммерческий арбитраж различаются по составу участников и набору применимых правил. Однако все три механизма основаны на одной логике: стороны передают спор нейтральному составу арбитров и получают обязательное решение, которое должно исполняться в соответствии с действующими международными и национальными механизмами признания.
Вывод
Международный арбитраж — это общий механизм для разрешения трансграничных споров, который действует в трех основных формах: между государствами, между государством и иностранным инвестором и между коммерческими сторонами из разных стран. При всех различиях именно этот инструмент позволяет выносить обязательные решения вне национальных судов, а Нью-Йоркская конвенция 1958 года обеспечивает их признание и исполнение в 169 странах.
