В Казахстане готовят изменения в порядок формирования торговой надбавки на социально значимые продукты, чтобы учитывать реальные расходы на логистику и доставку товаров в отдаленные села. Базовое ограничение при этом сохранят: надбавка по-прежнему не должна превышать 15% от отпускной цены производителя или закупочной стоимости у оптового поставщика.
В Министерстве национальной экономики сообщили, что в новой модели будут учитывать документально подтвержденные затраты на перевозку, импорт, доставку и естественную убыль товаров. Власти заявляют, что такой подход позволит компенсировать реальные логистические издержки в удаленных населенных пунктах без отказа от государственного регулирования цен.
Ранее депутаты предлагали установить для сельских магазинов отдельную фиксированную надбавку в размере 20–25%, однако в правительстве сообщили, что этот вариант пока не рассматривается. Вместо этого проблему намерены частично решать через учет транспортных расходов.
Министр национальной экономики Серик Жумангарин напомнил, что с 2023 года «Қазақстан темір жолы» совместно с министерством внедряет механизмы социально ответственного ценообразования на перевозку социально значимых продовольственных товаров. По его словам, в 2026–2030 годах повышение регулируемых тарифов не планируется, также рассматривается вопрос пониженных тарифов на перевозку продовольствия и сырья.
Вместе с тем вопрос отдельного механизма субсидирования транспортных расходов или организации централизованной доставки товаров в отдаленные населенные пункты, как отметил министр, требует дополнительной межведомственной проработки. Речь идет в том числе об определении источников финансирования, перечня охватываемых населенных пунктов, видов товаров, ответственных операторов и механизмов контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Инфраструктура и посредники
Параллельно власти продолжают модернизацию торговой инфраструктуры. По данным правительства, в рамках региональных дорожных карт обновляют 91 рынок, из которых 33 уже модернизированы. Остальные объекты планируют завершить до конца 2026 года.
Кроме того, в Казахстане работают 62 объекта торгово-логистической инфраструктуры, а до 2036 года власти намерены построить еще 46. В правительстве рассчитывают, что развитие оптово-распределительных центров поможет сократить число посредников, снизить логистические издержки и сделать ценообразование более прозрачным.
Также ведется работа по совершенствованию нормативной базы для исключения непродуктивных посредников. В правительстве прорабатывают подходы, при которых в цепочке поставок будут участвовать только те субъекты, которые ведут реальную хозяйственную деятельность, включая логистику, хранение и упаковку, и формируют экономически обоснованную добавленную стоимость.
Расширение списка социально значимых товаров
Жумангарин также сообщил, что расширение перечня социально значимых продовольственных товаров связано с необходимостью усилить контроль над продовольственной инфляцией. На начало 2026 года продовольственная корзина включала 170 позиций, но регулирование распространялось только на 19 из них, то есть примерно на 11%.
Как отметили в правительстве, это ограничивало влияние государства на инфляционные процессы. Кроме того, внутри отдельных товарных групп происходило перераспределение торговых наценок, которые в некоторых случаях достигали 50%.
Теперь перечень социально значимых продовольственных товаров расширен до 31 наименования. По оценке властей, это позволило увеличить охват регулирования продовольственной инфляции до 24%. В министерстве подчеркнули, что расширение перечня носит временный характер и в дальнейшем будет пересматриваться с учетом ситуации на рынке.
